cabinet

Um gabinete é um órgão composto por altos funcionários de estado, tipicamente consistindo dos principais líderes do poder executivo. Os membros de um gabinete são geralmente chamados de ministros ou secretários de gabinete. A função de um gabinete varia: em alguns países, é um órgão colegiado de tomada de decisão com responsabilidade coletiva, enquanto em outros pode funcionar como um órgão puramente consultivo ou uma instituição de apoio a um chefe de estado ou chefe de governo tomador de decisões. Os gabinetes são tipicamente o órgão responsável pela gestão cotidiana do governo e pela resposta a eventos repentinos, enquanto os poderes legislativo e judiciário trabalham em um ritmo medido, em sessões de acordo com procedimentos extensos. Em alguns países, particularmente aqueles que usam um sistema parlamentar (ex.: o Reino Unido), o gabinete decide coletivamente a direção do governo, especialmente no que diz respeito à legislação aprovada pelo parlamento. Em países com um sistema presidencial, como os Estados Unidos, o gabinete não funciona como uma influência legislativa coletiva; em vez disso, seu papel principal é como um conselho consultivo oficial ao chefe de governo. Dessa forma, o presidente obtém opiniões e conselhos relacionados a decisões futuras. Legalmente, sob ambos os tipos de sistema, a variante de Westminster de um sistema parlamentar e o sistema presidencial, o gabinete "assessora" o chefe de estado: a diferença é que, em um sistema parlamentar, o monarca, vice-rei ou presidente cerimonial quase sempre seguirá essa assessoria, enquanto, em um sistema presidencial, um presidente que também é chefe de governo e líder político pode se afastar da assessoria do gabinete se não concordar com ela. Na prática, em quase todas as democracias parlamentares que não seguem o sistema de Westminster, e em três países que o fazem (Japão, Irlanda e Israel), muito frequentemente o gabinete não "assessora" o chefe de estado, pois eles desempenham apenas um papel cerimonial. Em vez disso, geralmente é o chefe de governo (geralmente chamado de primeiro-ministro) que detém todos os meios de poder em suas mãos (ex.: na Alemanha, Suécia, etc.) e a quem o gabinete presta contas. Tanto em sistemas presidenciais quanto parlamentares, os funcionários do gabinete administram poderes executivos, agências governamentais ou departamentos. Os gabinetes também são importantes originadores de legislação. Gabinetes e ministros geralmente são responsáveis pela preparação de propostas legislativas nos ministérios antes de serem enviadas ao parlamento.