State Duma

A Duma Estatal, também conhecida como Duma Imperial, era a câmara baixa da legislatura no Império Russo, enquanto a câmara alta era o Conselho de Estado. Ela realizava suas reuniões no Palácio Tauride em São Petersburgo. Ela se reuniu quatro vezes entre 27 de abril de 1906 e o colapso do império em fevereiro de 1917. A primeira e a segunda dumas eram mais democráticas e representavam um maior número de tipos nacionais do que suas sucessoras. A terceira duma era dominada pela nobreza, proprietários de terras e empresários. A quarta duma realizou cinco sessões; ela existiu até 2 de março de 1917, e foi formalmente dissolvida em 6 de outubro de 1917. História Sob pressão da Revolução Russa de 1905, em 6 de agosto de 1905 (O.S.), Sergei Witte (nomeado por Nicolau II para gerenciar as negociações de paz com o Japão após a Guerra Russo-Japonesa de 1904–1905) emitiu um manifesto sobre a convocação da Duma, inicialmente pensada como um órgão puramente consultivo, a chamada Duma Bulygin. No subsequente Manifesto de Outubro, o imperador prometeu introduzir mais liberdades civis, proporcionar ampla participação em uma nova "Duma Estatal" e dotar a Duma de poderes legislativos e de supervisão. A Duma Estatal seria a câmara baixa de um parlamento, e o Conselho de Estado da Rússia Imperial a câmara alta. No entanto, Nicolau II estava determinado a manter seu poder autocrático (no que ele conseguiu). Em 23 de abril de 1906 (O.S.), ele emitiu as Leis Fundamentais, que lhe deram o título de "autocrata supremo". Embora nenhuma lei pudesse ser feita sem o consentimento da Duma, a Duma também não podia aprovar leis sem a aprovação do Conselho de Estado dominado pela nobreza (metade do qual seria nomeado diretamente pelo imperador), e o próprio imperador mantinha um veto. As leis estipulavam que os ministros não podiam ser nomeados pela Duma, nem eram responsáveis perante ela, negando assim o governo responsável no nível executivo. Além disso, Nicolau II tinha o poder de dissolver a Duma e anunciar novas eleições sempre que quisesse; o artigo 87 permitia que ele aprovasse leis temporárias (de emergência) por decretos. Todos esses poderes e prerrogativas asseguraram que, na prática, o Governo da Rússia continuasse a ser uma monarquia absoluta não oficial. Foi nesse contexto que a primeira Duma foi aberta quatro dias depois, em 27 de abril de 1906.