Z-4 plan

O Plano Z-4 foi uma base proposta para negociações para encerrar a Guerra de Independência da Croácia com um acordo político. Foi redigido por Peter W. Galbraith, Leonid Kerestedjiants e Geert-Hinrich Ahrens em nome de um mini-Grupo de Contato composto por enviados das Nações Unidas e diplomatas dos Estados Unidos, Rússia e União Europeia. Os co-presidentes da Conferência Internacional sobre a Antiga Iugoslávia, David Owen e Thorvald Stoltenberg, estiveram intimamente envolvidos no processo político em torno do plano. O documento foi preparado nos meses finais de 1994 e início de 1995 antes de ser apresentado ao Presidente croata Franjo Tuđman e aos líderes da autoproclamada República Sérvia da Krajina (RSK) em 30 de janeiro de 1995. Tuđman ficou descontente com a proposta, mas a aceitou como base para novas negociações. No entanto, as autoridades da RSK se recusaram até mesmo a receber o documento antes que o status do mandato da UNPROFOR fosse resolvido. De acordo com reações posteriores, a liderança da RSK não estava satisfeita com o plano. Três outras tentativas de reviver o plano foram feitas após a Operação Flash no início de maio, quando a Croácia capturou uma parte da Eslavônia ocidental anteriormente controlada pela RSK. A primeira iniciativa, iniciada mais tarde naquele mês, falhou porque a RSK exigiu que as forças croatas se retirassem da Eslavônia ocidental (o que a Croácia se recusou a fazer). A segunda tentativa falhou simplesmente porque nenhuma das partes queria negociar. A rodada final de negociações em que o Plano Z-4 foi proposto por diplomatas internacionais ocorreu no início de agosto, quando um grande ataque croata contra a RSK parecia iminente. Desta vez, a liderança da RSK pareceu mais disposta a negociar com base no plano Z-4, mas a Croácia apresentou suas próprias demandas (incluindo a substituição imediata da RSK por um governo civil croata), que foram recusadas. Em 4 de agosto, a Croácia lançou a Operação Tempestade, derrotou a RSK e encerrou efetivamente o processo político que levou à criação do Plano Z-4. Elementos do plano foram incorporados a duas propostas de resolução da crise de Kosovo: em 1999 (durante a Guerra do Kosovo) e em 2005 como parte do processo de status de Kosovo. Nenhuma foi aceita pelas partes daquele conflito. Antecedentes